馬鋼是特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，當(dāng)前正處于應(yīng)對(duì)市場(chǎng)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、爬坡過(guò)坎、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，部分落后產(chǎn)能逐步退出生產(chǎn)序列，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)仍需加大科技投入和設(shè)備更新，在這一增一減過(guò)程中必然形成大量物資流動(dòng)，同時(shí)也給各類(lèi)不法人員帶來(lái)了可乘之機(jī)。受利益驅(qū)使，一些具有專(zhuān)業(yè)性高、隱蔽性強(qiáng)的團(tuán)伙侵財(cái)活動(dòng)開(kāi)始凸顯，從單一松散式偷盜轉(zhuǎn)為專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的團(tuán)伙分工合作；盜竊目標(biāo)從廢鋼、廢鐵轉(zhuǎn)向貴重的合金、電纜等物資；侵財(cái)手段從簡(jiǎn)單盜竊向商務(wù)詐騙發(fā)展，以合同和正規(guī)手續(xù)做幌子批次拉好、定好供次等弄虛作假手段侵占馬鋼財(cái)物。這些犯罪團(tuán)伙具有較強(qiáng)反偵查意識(shí)和能力，加之目前保衛(wèi)隊(duì)員逐漸老齡化和大幅度減員的不利因素，傳統(tǒng)治安管控模式已無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前廠區(qū)治安形勢(shì)需要。為積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的治安形勢(shì)，馬鋼保衛(wèi)部創(chuàng)新工作模式和機(jī)制，進(jìn)行調(diào)查研究，并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行改革和創(chuàng)新，立足破解辦案難題。

　　梳理再造案件辦理流程

　　機(jī)動(dòng)特勤大隊(duì)被譽(yù)為該部的“拳頭部隊(duì)、尖刀連”，主要承擔(dān)全廠大案、團(tuán)伙案的偵辦任務(wù)，具有較強(qiáng)的案件承辦能力。他們根據(jù)以往在廠區(qū)盜竊、侵占、搶劫等案件的偵辦過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，常常是在案件發(fā)生后，調(diào)集各種力量對(duì)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、走訪相關(guān)人員、采集案件信息等形式和方法，對(duì)案件進(jìn)行追蹤式的偵查。雖然經(jīng)過(guò)大家的共同努力使得案件最終得以破獲，但也有些案件因?yàn)榫€索缺少、證據(jù)不足等因素，成為懸案。即使是案發(fā)后能夠及時(shí)破獲的案件，有時(shí)因?yàn)閭赊k過(guò)程中，在監(jiān)控嫌疑人、固定案件證據(jù)、抓獲時(shí)機(jī)與手段等方面處置不當(dāng)，造成案件雖破卻難以起訴，嫌疑人抓獲又以難定罪，甚至刑案變治安案件等被動(dòng)現(xiàn)象，致使一些侵害馬鋼的不法分子得不到有效打擊和處理。針對(duì)此現(xiàn)象，大隊(duì)“工作機(jī)制創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組”受命一名具有豐富基層辦案經(jīng)驗(yàn)的中隊(duì)長(zhǎng)陳培樹(shù)作為領(lǐng)軍人，成立“陳培樹(shù)創(chuàng)新工作”，尋找新途徑，改變工作流程破解這種辦案難題。以創(chuàng)新為引領(lǐng)，改變案發(fā)后對(duì)案件追蹤式偵辦的被動(dòng)工作模式，主動(dòng)地采集案件信息，并對(duì)采集到的信息進(jìn)行認(rèn)真的分析，判定案件性質(zhì)，同時(shí)，根據(jù)案件的性質(zhì)，制定出規(guī)范的案件經(jīng)營(yíng)和偵辦操作流程。該先進(jìn)操作法開(kāi)展實(shí)施，在廠區(qū)各類(lèi)案件偵破中發(fā)揮了積極作用。今年破獲的“盜竊鋼渣資源案”、“長(zhǎng)材南區(qū)廢鋼盜竊案”、“重機(jī)公司軸承失竊案”等三個(gè)盜竊團(tuán)伙中工作程序之間緊密銜接，辦案過(guò)程流暢、結(jié)案不存疑點(diǎn)，一舉抓獲涉案人員12人，追繳涉案物資20多噸，案值20余萬(wàn)元，極大提高了辦案效率和保衛(wèi)隊(duì)員的工作成就感，為今后廠區(qū)各類(lèi)案件偵辦，保衛(wèi)馬鋼家園夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　利用監(jiān)控視頻綜合勘察

　　近年來(lái)，在馬鋼集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)單位的高度重視和關(guān)注下，平安馬鋼視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)不斷得到完善，這為公司全面提升在動(dòng)態(tài)環(huán)境下自身的打防管控能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也取得了明顯成效。當(dāng)前，馬鋼保衛(wèi)部在各門(mén)崗和重點(diǎn)部位安裝了高清探頭，增設(shè)了攝像機(jī)、移動(dòng)探頭和無(wú)人機(jī)設(shè)備，初步實(shí)現(xiàn)了廠區(qū)重點(diǎn)部位及易發(fā)案區(qū)域的全覆蓋。在部領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌謀劃下，實(shí)踐工作中創(chuàng)新性地開(kāi)展，“利用監(jiān)控視頻綜合勘查”，在實(shí)際辦案工作中起到了非常重要的作用。

　　一、視頻追蹤查控。即是第一時(shí)間鎖定發(fā)案（被盜地點(diǎn)）位置，跟蹤嫌疑人軌跡等方法固定證據(jù)，同時(shí)通過(guò)截圖獲得犯罪現(xiàn)場(chǎng)照片和嫌疑人照片，通過(guò)工作平臺(tái)發(fā)至辦案組成員，提高鎖定嫌疑人精準(zhǔn)率。

　　二、視頻回放查證。該查證是通過(guò)對(duì)案件的回放，從中找出作案人的作案時(shí)間、作案地點(diǎn)以及獲得嫌疑人的體貌特征，從而對(duì)其活動(dòng)規(guī)律進(jìn)行有效掌握，并根據(jù)相關(guān)軌跡提前安排人員布控，有利于提高案件偵辦成功率。

　　三、視頻監(jiān)控取證。通過(guò)監(jiān)控視頻系統(tǒng)對(duì)嫌疑人偷盜的物品、路線、銷(xiāo)贓點(diǎn)等開(kāi)展規(guī)律性地排查和查找，輔以合理邏輯推理，對(duì)相關(guān)重要地點(diǎn)進(jìn)行視頻固定。該方法有利于提高案件的可訴性。

　　以上三種取證方法，對(duì)當(dāng)前廠區(qū)偷盜犯罪行為越來(lái)越隱蔽、手段越來(lái)越信息化有較強(qiáng)的針對(duì)性。某一盜竊團(tuán)伙在馬鋼長(zhǎng)材南區(qū)盜竊大量動(dòng)力電纜，此團(tuán)伙行動(dòng)詭秘，將偷盜的電纜運(yùn)送到西山開(kāi)山道，在開(kāi)山道有嫌疑人留下的車(chē)輪痕跡和電纜外皮，隨后保衛(wèi)人員調(diào)取了廠區(qū)視頻監(jiān)控及外圍視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有4名嫌疑人騎著4輛無(wú)牌踏板摩托車(chē)進(jìn)行盜竊和運(yùn)贓。通過(guò)調(diào)取視頻確定了嫌疑人運(yùn)贓路線和銷(xiāo)贓點(diǎn)，經(jīng)共同研判，得出不易抓捕的結(jié)論。在此情況下，通過(guò)視頻監(jiān)控，追蹤到嫌疑人在銷(xiāo)贓后回到居住地。針對(duì)該情況，保衛(wèi)人員改變了抓捕方案，經(jīng)過(guò)后期對(duì)嫌疑人居住地蹲守，時(shí)機(jī)成熟，成功地將4名嫌疑人全部抓捕。

　　通過(guò)案件現(xiàn)場(chǎng)痕跡分析

　　在案件經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，利用人為設(shè)置因素，提取作案行為痕跡，客觀地收集數(shù)據(jù)并做出分析，從而固化作案證據(jù)，為案件偵辦找準(zhǔn)靶向，避免發(fā)生偵察方向性偏差。

　　一般盜竊案件實(shí)施盜竊前都會(huì)有預(yù)謀準(zhǔn)備的窺測(cè)過(guò)程，盜竊現(xiàn)場(chǎng)通常遺留痕跡，如指紋、腳印、物證等，而且慣犯盜竊手段和方法常帶有習(xí)慣性。由于客觀場(chǎng)所和作案主體的特殊性，決定了盜竊案件現(xiàn)場(chǎng)都會(huì)留有可尋痕跡。發(fā)現(xiàn)和提取現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證，是案件現(xiàn)場(chǎng)勘查的重要內(nèi)容之一。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)上痕跡、物證遺留的位置和形態(tài)特征，可以判定案件的性質(zhì)分析作案人員作案的過(guò)程制定偵查措施。在煉鐵總廠發(fā)生電纜被盜案件時(shí)，由于被盜現(xiàn)場(chǎng)被破壞失去提取線索價(jià)值，保衛(wèi)人員就擴(kuò)大搜尋范圍，在150米外的圍墻外發(fā)現(xiàn)一些與案件相關(guān)的痕跡，通過(guò)分析和后續(xù)工作，快速鎖定其中一名犯罪嫌疑人。根據(jù)該嫌疑人展開(kāi)一系列偵查工作，很快將該團(tuán)伙一網(wǎng)打盡，一樁涉案70多萬(wàn)元的系列盜竊大案的成功告破。

　　在日常偵辦盜竊案件中，主要提取犯罪嫌疑人現(xiàn)場(chǎng)痕跡。足跡所表現(xiàn)出來(lái)的無(wú)論是形象特征還是步法特征都具有一定的特定性，性別、年齡、身高、體重、職業(yè)、步行姿勢(shì)等各種因素的不同，每個(gè)人所反映出的步伐特征也不一樣。個(gè)體在行走時(shí)，作用于地面時(shí)，會(huì)因?yàn)椴煌淖呗贩绞剑煌淖饔昧?，使得最終形成的足跡的運(yùn)動(dòng)特征會(huì)有明顯或者細(xì)微的差別。而這些細(xì)微的差別正好反映了個(gè)體特殊性，為破案提供了重要證據(jù)支撐。

　　車(chē)輛痕跡檢驗(yàn)，是嫌疑人利用各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛作為交通和贓物運(yùn)輸工具，從車(chē)輛的輪胎、車(chē)體附加部件形成的痕跡提取對(duì)案件偵破同樣具有十分重要的作用，具體表現(xiàn)為一是可以分析判斷車(chē)輛來(lái)去現(xiàn)場(chǎng)的方向和路線，布置追緝或堵截，為偵查工作指明方向；二是可以分析推斷車(chē)輛的種類(lèi)，為偵查提供線索，縮小偵查工作的范圍；三是可以對(duì)嫌疑車(chē)輛進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定，確定現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛痕跡是否嫌疑車(chē)輛所留，為查明事實(shí)，追究責(zé)任，提供依據(jù)。如今年元月中旬，長(zhǎng)材南區(qū)發(fā)生廢鋼盜竊案件，嫌疑人駕駛踏板摩托車(chē)迅速逃離，具體偷盜部位、進(jìn)出路線不明，辦案人員通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的細(xì)致勘查，提取了踏板摩托車(chē)的車(chē)輪痕跡。通過(guò)比對(duì)分析判斷作案人員進(jìn)入廠區(qū)的通道及運(yùn)贓路線，被盜現(xiàn)場(chǎng)及附近區(qū)域人為設(shè)置標(biāo)記，可判斷盜竊嫌疑人出入通道。為后期案件的偵辦，打下穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

　　擴(kuò)大案件線索收集摸排

　　重點(diǎn)是通過(guò)排查廠區(qū)侵財(cái)案件易發(fā)區(qū)域及周邊站點(diǎn)，多深入多走訪，開(kāi)辟職工信息舉報(bào)渠道，掌握廠區(qū)治安動(dòng)態(tài)信息，利用對(duì)公司廢舊物資招投標(biāo)平臺(tái)，對(duì)提貨過(guò)程和中標(biāo)物資計(jì)量進(jìn)行跟蹤信息采集，從錯(cuò)綜復(fù)雜中理出不易發(fā)現(xiàn)的線索。從近期破獲的各類(lèi)案件中可以歸納為以下六種類(lèi)型。

　　一、通過(guò)對(duì)人的摸排發(fā)現(xiàn)可疑線索。如煉焦總廠發(fā)生被盜，機(jī)動(dòng)特勤大隊(duì)在周邊村莊進(jìn)行暗查，經(jīng)摸排發(fā)現(xiàn)盜竊刑滿(mǎn)釋放人員路某某，近期活動(dòng)軌跡和被盜時(shí)間相符。通過(guò)近兩個(gè)月的調(diào)查取證，確定了該盜竊團(tuán)伙人數(shù)、盜竊軌跡和銷(xiāo)贓途徑，4月初聯(lián)合楚江刑警大隊(duì)對(duì)該團(tuán)伙實(shí)施了精準(zhǔn)打擊，盜竊人員在大量的證據(jù)面前供認(rèn)不諱，將受到法律的制裁。

　　二、通過(guò)周邊黑站點(diǎn)摸排線索。年前在對(duì)廠區(qū)周邊黑站點(diǎn)摸排的過(guò)程中，在九華村一處民房院內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量來(lái)路不明的廢鋼，后對(duì)該處布控時(shí)發(fā)現(xiàn)，三名社會(huì)無(wú)業(yè)人員不定期從馬鋼長(zhǎng)材事業(yè)部盜竊廢鋼，然后到此處銷(xiāo)贓。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的蹲點(diǎn)、守候、取證，當(dāng)形成完備的證據(jù)鏈后與楚江刑警大隊(duì)對(duì)這伙盜竊團(tuán)伙實(shí)施抓捕，當(dāng)場(chǎng)抓獲三人、繳獲作案工具摩托車(chē)一輛，在該黑窩點(diǎn)起獲廢鋼2噸多。

　　三、通過(guò)馬鋼廢舊物資平臺(tái)摸排獲取線索。有一次公司招投標(biāo)中心有一批廢備件拍賣(mài)，被某商貿(mào)公司超出市場(chǎng)價(jià)中標(biāo)，這一違反經(jīng)濟(jì)常理的事情背后必有貓膩。經(jīng)過(guò)隊(duì)員偵察發(fā)現(xiàn)，該公司把鐵制成分提前分離拋棄，準(zhǔn)備將銅、鋁等高附加值的貨物提走，該公司提貨出門(mén)時(shí)被保衛(wèi)隊(duì)員截獲，此案為公司挽回?fù)p失近兩萬(wàn)元；在耐火材料公司提貨的一輛農(nóng)用車(chē)，屢屢違規(guī)利用改裝車(chē)載內(nèi)水箱增加自重，騙取公司財(cái)產(chǎn)，后被保衛(wèi)隊(duì)員識(shí)破，該犯罪嫌疑人得到法律嚴(yán)懲。

　　四、通過(guò)重點(diǎn)工程施工單位的摸排線索。一鋼軋總廠連鑄機(jī)拆除現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，利用施工的便利偷偷將約250公斤電纜藏在運(yùn)土車(chē)內(nèi)，被便衣保衛(wèi)隊(duì)員當(dāng)場(chǎng)抓獲。據(jù)交代，由于中標(biāo)價(jià)格較低，正常施工沒(méi)有利潤(rùn)，所以他才鬼迷心竅動(dòng)了偷電纜的主意；高爐檢修期間，一伙不法分子與現(xiàn)場(chǎng)工作人員勾結(jié)，從馬鋼廠區(qū)內(nèi)大量低價(jià)收購(gòu)工程剩余鋼鐵廢料，在物資不出廠區(qū)的情況下，利用江蘇省常州市某商貿(mào)公司的名義，將廢鋼銷(xiāo)售到廢鋼公司，意圖謀取不法利益，不幸被保衛(wèi)隊(duì)員識(shí)破。

　　五、通過(guò)公司生產(chǎn)原料供應(yīng)商摸排線索。輪軸事業(yè)部對(duì)外委托加工輪轂產(chǎn)生的鋼刨花里面合金含量較高，本應(yīng)全部返至馬鋼回收，但承包運(yùn)輸?shù)哪硢挝回?fù)責(zé)人通過(guò)賄賂的方式買(mǎi)通特鋼公司檢驗(yàn)員，偷偷將馬鋼鋼刨花高價(jià)賣(mài)出，用外購(gòu)劣質(zhì)鐵刨花以次充好，而且參入大量石粉增加重量，數(shù)量多達(dá)一萬(wàn)余噸。后抓獲犯罪嫌疑人8名，已全部刑事拘留。

　　六、通過(guò)對(duì)外來(lái)服務(wù)保產(chǎn)單位摸排線索。與馬鋼簽訂的是保產(chǎn)運(yùn)輸合同的某企業(yè)，每次保產(chǎn)任務(wù)完成后都會(huì)有三輛罐車(chē)出廠區(qū)，于是隊(duì)員尾隨車(chē)輛秘密跟蹤至車(chē)輛停放的貨場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)該場(chǎng)內(nèi)存放有大量鐵泥。經(jīng)過(guò)與楚江刑警大隊(duì)聯(lián)合立案?jìng)刹?，發(fā)現(xiàn)該單位利用在馬鋼四鋼軋保產(chǎn)的機(jī)會(huì)，偷偷將馬鋼可回收的鐵泥拉到自家的貨場(chǎng)，非法占為私有，當(dāng)該團(tuán)伙落網(wǎng)后交代，短短數(shù)月時(shí)間非法占有的馬鋼鐵泥數(shù)百?lài)崳姘附痤~幾十萬(wàn)元。