根據(jù)《廣東省財(cái)政廳關(guān)于改進(jìn)預(yù)算編制程序加強(qiáng)預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作的通知》（粵財(cái)預(yù)〔2020〕25號）、《廣東省省級財(cái)政資金項(xiàng)目庫管理辦法（試行）》（粵財(cái)預(yù)〔2018〕263號）和《廣東省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》（粵辦發(fā)〔2018〕29號）等有關(guān)規(guī)定，為做好2021年打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)資金（綠色循環(huán)發(fā)展與節(jié)能降耗）項(xiàng)目入庫儲備工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、組織原則
2021年打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)資金（綠色循環(huán)發(fā)展與節(jié)能降耗）仍將按照因素法切塊到各地市，地級以上市工業(yè)和信息化主管部門要樹立“先謀事、后排錢”的理念，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰使用、誰負(fù)責(zé)”和權(quán)責(zé)對等的原則，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目入庫儲備工作。
二、支持范圍及方式
?。ㄒ唬┕I(yè)固體廢物資源化利用項(xiàng)目。采取直接補(bǔ)助方式，支持地市轄區(qū)內(nèi)一般工業(yè)固體廢物資源化利用項(xiàng)目，新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用（含梯次利用、再生利用）項(xiàng)目，以及工業(yè)窯爐、水泥窯等設(shè)施協(xié)同處置固體廢物（含一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾、垃圾焚燒飛灰）項(xiàng)目，重點(diǎn)支持省工業(yè)固廢綜合利用示范創(chuàng)建項(xiàng)目。
?。ǘ┣鍧嵒脑祉?xiàng)目。采取直接補(bǔ)助方式，支持地市轄區(qū)內(nèi)清潔化改造（含節(jié)能、節(jié)水、減排）項(xiàng)目。
?。ㄈ┚G色設(shè)計(jì)產(chǎn)品項(xiàng)目。采取獎勵方式，對成功列入國家級綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品名單的企業(yè)給予直接獎勵。
?。ㄋ模┗浉矍鍧嵣a(chǎn)伙伴項(xiàng)目。采取獎勵方式，對獲得“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”優(yōu)越標(biāo)志企業(yè)、“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”（制造業(yè)）標(biāo)志企業(yè)給予一次性直接獎勵。
以上（一）、（二）支持方向項(xiàng)目補(bǔ)助額度不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資（不含購地款和非生產(chǎn)性交通運(yùn)輸車輛購置）的30%，已獲得省級綠色循環(huán)發(fā)展與節(jié)能降耗相關(guān)專項(xiàng)資金支持但未按規(guī)定完工驗(yàn)收的企業(yè)等不得申報(bào)。
三、申報(bào)條件
?。ㄒ唬┕I(yè)固體廢物資源化利用項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資額珠三角地區(qū)（不含肇慶、惠州、江門）在2000萬元以上（含）、粵東西北地區(qū)（含肇慶、惠州、江門）在1000萬元以上（含）的在建（已投入資金占總投資額度不低于50%）或2019年7月1日后建成并完成驗(yàn)收的項(xiàng)目，其中設(shè)備投資不低于固定資產(chǎn)投資的20%。單個項(xiàng)目的固體廢物綜合利用能力應(yīng)不低于：一般工業(yè)固體廢物10萬噸/年，或新能源汽車廢舊動力蓄電池5萬噸/年（梯次與再生利用可合并計(jì)算），或生活垃圾5萬噸/年，或垃圾焚燒飛灰3萬噸/年。
?。ǘ┣鍧嵒脑祉?xiàng)目。項(xiàng)目總投資額珠三角地區(qū)（不含肇慶、惠州、江門）在1000（500）萬元以上（含）、粵東西北地區(qū)（含肇慶、惠州、江門）在500（300）萬元以上（含）的在建項(xiàng)目（已投入資金占總投資額度不低于50%）或2019年7月1日后建成并完成驗(yàn)收的項(xiàng)目。其中，節(jié)能類項(xiàng)目的年節(jié)能能力應(yīng)不低于1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤；節(jié)水類項(xiàng)目的年節(jié)水量應(yīng)不低于30萬噸，且取水量、重復(fù)利用、漏損、排放等指標(biāo)均應(yīng)達(dá)到相關(guān)行業(yè)節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的考核值；減排類項(xiàng)目的減排量不低于20%。
?。ㄈ┚G色設(shè)計(jì)產(chǎn)品項(xiàng)目。申報(bào)主體應(yīng)是成功列入國家級綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品名單的企業(yè)，同一企業(yè)在多個批次入圍的綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品數(shù)量合并計(jì)算，按綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品數(shù)量實(shí)行單個企業(yè)獎勵額度封頂分配。復(fù)核不通過，被工業(yè)和信息化部除名的企業(yè)不得申報(bào)。
?。ㄋ模┗浉矍鍧嵣a(chǎn)伙伴項(xiàng)目?；浉矍鍧嵣a(chǎn)伙伴計(jì)劃項(xiàng)目，申報(bào)主體應(yīng)是獲得2019年度“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”優(yōu)越標(biāo)志和“粵港清潔生產(chǎn)伙伴（制造業(yè)）”標(biāo)志的在粵港資企業(yè)，已獲得獎勵的企業(yè)不再獎勵。
四、工作程序和要求
?。ㄒ唬╉?xiàng)目申報(bào)。各地工業(yè)和信息化主管部門要充分認(rèn)識項(xiàng)目入庫工作的重要性，可結(jié)合本地實(shí)際發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知或指南，組織本地區(qū)項(xiàng)目庫的申報(bào)，從源頭抓實(shí)項(xiàng)目儲備工作。項(xiàng)目單位按屬地管理原則，根據(jù)地市要求如實(shí)填寫并提交申請報(bào)告（附件1-6）及證明材料，加蓋單位公章后送所屬地市工業(yè)和信息化主管部門。已獲得省級綠色循環(huán)發(fā)展與節(jié)能降耗相關(guān)專項(xiàng)資金支持但未按規(guī)定完工驗(yàn)收的企業(yè)等不得申報(bào)。
（二）項(xiàng)目入庫。各地工業(yè)和信息化主管部門對項(xiàng)目單位提交的材料進(jìn)行審核和評審論證。對于綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品項(xiàng)目、粵港清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃獎勵項(xiàng)目，審核無誤后可直接入庫；對于其他直接補(bǔ)助項(xiàng)目，各地工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)按照“突出重點(diǎn)、提高效率、節(jié)約成本”的原則，科學(xué)選擇內(nèi)部集體研究、專家評審論證、委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評審等方式，對項(xiàng)目進(jìn)行審核或評審論證，形成書面結(jié)論，作為項(xiàng)目入庫合規(guī)性審核和優(yōu)先排序的依據(jù)。各市應(yīng)根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳省級財(cái)政資金項(xiàng)目庫管理辦法》（粵工信辦函〔2020〕25號）第18條規(guī)定，原則上按照不低于30%的比例對評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場抽查審核。同時，入庫項(xiàng)目應(yīng)按省財(cái)政廳專項(xiàng)資金市縣項(xiàng)目管理系統(tǒng)有關(guān)要求上線填報(bào)。財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫實(shí)行動態(tài)管理，各市項(xiàng)目儲備率原則上在6月底、8月底應(yīng)分別達(dá)到60%、80%。請于2020年6月30日、8月30日前分兩批將項(xiàng)目入庫儲備匯總表（附件7）及入庫儲備項(xiàng)目申請報(bào)告（一式一份，并提供電子版）報(bào)我廳（工業(yè)節(jié)能與綜合利用處）。
?。ㄈ╉?xiàng)目資金分配及監(jiān)督管理。我廳根據(jù)各地市項(xiàng)目情況，結(jié)合專項(xiàng)資金年度預(yù)算額度及以往專項(xiàng)資金使用情況等因素進(jìn)行資金切塊分配。按照“誰評審、誰負(fù)責(zé)”原則，各地工業(yè)和信息化主管部門對項(xiàng)目的真實(shí)性和符合性負(fù)責(zé)，并對項(xiàng)目后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績效評價、政府審計(jì)等負(fù)責(zé)。
廣東省工業(yè)和信息化廳
2020年5月12日
