各區(qū)縣（自治縣）應急局，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)應急局：

　　當前，正值進入“七下八上”防汛關鍵期，暴雨、雷雨、大風、冰雹等強對流天氣異常頻發(fā)，極端天氣條件下給安全生產(chǎn)工作帶來諸多不利因素，極易誘發(fā)生產(chǎn)安全事故。為有效應對高溫汛期期間極端天氣條件下工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)將有關事項緊急通知如下。

　　一、做好有關工貿(mào)企業(yè)廠舍安全隱患排查整治工作

　　深刻汲取內(nèi)蒙古、河南等省發(fā)生的潰壩、洪澇重大災情教訓，各位于沿江、沿河、沿湖，臨崖、臨邊、臨坎等地勢低洼地帶的，受洪水、泥石流、地質(zhì)災害威脅的工貿(mào)企業(yè)，加強高溫汛期極端天氣風險研判，維修破損廠房和防雷設施，清理排水溝、窨井及企業(yè)周邊防洪渠，處理廠房周邊破碎危巖、懸浮石。要適時排查整治周邊可能存在雨水洪水倒灌、地質(zhì)災害險情，完善應急預案、做好物資準備、強化實戰(zhàn)演練；在氣象部門發(fā)出預報預警后，要立即行動起來，科學有效應對，必要時果斷采取停電停產(chǎn)等措施，及時組織職工轉(zhuǎn)移避險。

　　二、做好高溫熔融金屬企業(yè)防熔融液體遇水爆炸工作

　　當前進入主汛期，各種極端暴雨天氣異常頻繁。由于廠房破損漏雨、大風飄雨，以及雨水、洪水倒灌進入有高溫熔融金屬的冶煉爐、熔煉爐、電解槽、流槽、深井、應急坑等設施設備，出現(xiàn)“鋼包水”現(xiàn)象，引發(fā)高溫熔融金屬遇水爆炸；另外，原料、廢料在受潮或者空腔存在積水時，在加入冶煉爐窯重熔時，易發(fā)生高溫熔融遇濕噴爆事故。同時，由于近期鋼鐵價格過高、上漲過快，一些鋼鐵企業(yè)為提高產(chǎn)量，將高爐爐頂頂溫、定壓調(diào)至上限運行，極易引發(fā)高爐爆炸事故。各涉及高溫熔融金屬企業(yè)要嚴格執(zhí)行《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第91號），加強對高溫熔融金屬冶金行車吊運、設施設備的探傷檢測、水冷元件的溫度和壓力檢測、緊急排放和應急儲存設施等的安全管控；及時修復廠房天窗、排水管、消防水管等，嚴禁高溫熔融金屬影響區(qū)域出現(xiàn)生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性水源；認真研判雨水、洪水倒灌或地災災害導致的安全風險，及時有效處置高溫熔融金屬液體，在不能保證安全的前提下，果斷停電停產(chǎn)撤人。

　　三、做好具有遇濕易燃特性的鋁鎂等粉塵企業(yè)防水防潮防爆工作

　　極端暴雨天氣將會增大具有遇濕易燃特性的鋁鎂等金屬粉塵（廢屑）的安全管控難度。由于廠房破損漏雨、大風飄雨、除塵設備死角積雨等，容易導致具有遇濕易燃特性的鋁鎂等金屬粉塵（廢屑）發(fā)生氧化放熱反應，熱量集聚達到臨界點火能量，可能點爆粉塵；另外，隨著氣溫的升高，涉爆粉塵氧化還原反應加劇，如果通風散熱不及時，粉塵自燃集聚熱量也可能點爆粉塵。同時，有些企業(yè)為了減少生產(chǎn)成本，私自關閉除塵系統(tǒng)，導致粉塵在車間積聚或者在車間彌漫，遇點火源可能發(fā)生粉塵爆炸事故。各涉及具有遇濕易燃特性的鋁鎂等金屬粉塵（廢屑）企業(yè)要堅決落實《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB15577-2018）等法律法規(guī)要求，適時開展風險研判，規(guī)范使用和維護除塵系統(tǒng)，及時規(guī)范清掃粉塵，嚴格落實鋁鎂等金屬粉塵（廢屑）收集、貯存等處置環(huán)節(jié)防水防潮、通風監(jiān)測等防爆措施，嚴防鋁鎂金屬粉塵（廢屑）遇濕自燃或遇水放出氫氣發(fā)生爆炸事故。

　　四、做好工貿(mào)企業(yè)危險化學品存儲及使用安全管理工作

　　高溫汛期對危險化學品安全影響極大，特別是硝酸銨、硝酸胍、鋁鎂鋰金屬等部分危險化學品受熱、受潮或遇水易發(fā)生化學反應放熱或產(chǎn)生可燃氣體大量聚集，進而引發(fā)燃燒爆炸，并釋放有毒有害氣體。同時，由于持續(xù)極端暴雨天氣，容易導致洪水、雨水倒灌進入廠區(qū)，危險化學品儲罐、鋼瓶等傾覆、坍塌風險極高，儲存的危險化學品容易泄漏引發(fā)燃燒、爆炸、中毒事故及環(huán)境污染事件。加之，高溫時節(jié)雷電天氣頻發(fā)，雷電引入容易點爆易燃易爆危險化學品。各涉及危險化學品儲存使用企業(yè)要嚴格執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》等法規(guī)標準要求，加強高溫汛期極端天氣風險研判，全面排查受熱、受潮或遇水易分解物質(zhì)，落實降溫、通風、防水、防潮、監(jiān)控、防火、防爆等措施，嚴防因高溫汛期自然災害誘發(fā)的次生生產(chǎn)安全事故。

　　五、做好“先通風、后檢測、再作業(yè)”有限空間作業(yè)安全管理工作

　　高溫時節(jié)，各種污水池、發(fā)酵池、腌菜池、窨井、地溝等場所化學反應、微生物反應劇烈，導致有毒有害氣體集聚增加；同時，氣溫氣壓頻繁交替，在有限空間內(nèi)容易積聚非正常性有毒有害氣體。加之，企業(yè)進入年中生產(chǎn)經(jīng)營旺季，各類有限空間的檢維修作業(yè)頻繁操作，以及“先通風、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)定未落實到位，發(fā)生事故盲目施救極易發(fā)生較大以上有限空間中毒窒息事故。各涉及有限空間作業(yè)企業(yè)要嚴格執(zhí)行《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第59號，國家安監(jiān)總局令第88號修正），辨識有毒有害風險、建立有限空間作業(yè)臺賬、設置醒目安全警示標識、制定有限空間作業(yè)方案、配齊勞動防護用品、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包單位的有限空間作業(yè)，堅決落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)定，未經(jīng)審批嚴禁作業(yè)，嚴禁盲目施救。

　　各區(qū)縣（自治縣）應急局和兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)應急局要深入貫徹落實習近平總書記關于防汛減災救災重要指示精神，堅持生命至上、安全第一，樹牢底線思維、增強憂患意識，周密做好極端天氣應急準備工作，堅決防止和減少人身傷亡。要立即把本通知傳達到轄區(qū)所有園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及企業(yè)，通過QQ、微信、現(xiàn)場檢查等方式，宣傳教育高溫汛期對相關企業(yè)的危害性、誘導性，督促企業(yè)開展高溫汛期極端天氣風險研判，落實各項管控措施。要協(xié)同園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立受洪水、泥石流、地質(zhì)災害影響企業(yè)清單，以氣象預報和災害預警信息，加強高溫汛期期間對重點企業(yè)統(tǒng)籌調(diào)度、應急響應和緊急避險。要在7月底前，組織有關責任人對已落實掛牌公示企業(yè)開展一輪執(zhí)法檢查，每天17：00前在微信群“重慶工貿(mào)安全”報告本行業(yè)執(zhí)法人次、排查企業(yè)等情況。市局將依托“兩聯(lián)一蹲”工作組進行抽查督查、通報警示。

　　重慶市應急管理局