中國冶金報(bào)社
記者 熊余平 賈林海 報(bào)道
世界一流企業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)舞臺上處于第一方陣的企業(yè),是一國綜合國力和國際競爭力的體現(xiàn),更是許多中國鋼鐵企業(yè)的奮斗目標(biāo)。
在前不久舉辦的第七屆中國企業(yè)論壇上,中國企業(yè)聯(lián)合會(下稱中國企聯(lián))發(fā)布了11個(gè)行業(yè)世界一流企業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)該評價(jià)指標(biāo)體系,10家央企進(jìn)入世界一流企業(yè)方陣。其中,全球最大鋼鐵企業(yè)——中國寶武作為冶金行業(yè)唯一代表入選。
黨的二十大報(bào)告提出,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加快建設(shè)世界一流企業(yè)。黨的二十屆三中全會《決定》提出,加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。目標(biāo)已定,如何創(chuàng)建世界一流?如何推動更多鋼鐵企業(yè)向世界一流邁進(jìn)?帶著這些問題,《中國冶金報(bào)》記者日前采訪了中國企聯(lián)黨委書記、常務(wù)副會長兼秘書長朱宏任,透過這10家進(jìn)入世界一流企業(yè)方陣的央企,我們可以洞察和捕捉世界一流企業(yè)的“氣質(zhì)”,更為直觀地理解這些企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)及核心特質(zhì)。
《中國冶金報(bào)》記者:構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系對我國企業(yè)創(chuàng)建世界一流有何意義?
朱宏任:以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視世界一流企業(yè)建設(shè)。黨的十九大提出,要培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。2022年,中央全面深化改革委員會第二十四次會議專題審議通過的《關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的指導(dǎo)意見》,明確了世界一流企業(yè)的內(nèi)涵特征和實(shí)現(xiàn)路徑。黨的二十大強(qiáng)調(diào),要加快建設(shè)世界一流企業(yè)。黨的二十屆三中全會進(jìn)一步做出部署,提出要加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。在黨中央、國務(wù)院一系列方針政策指引下,建設(shè)世界一流企業(yè)從試點(diǎn)示范進(jìn)入全面鋪開階段,越來越多的企業(yè)將創(chuàng)建世界一流確立為發(fā)展遠(yuǎn)景,并納入自身發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。
中國企聯(lián)自2002年開始連續(xù)向社會發(fā)布中國企業(yè)500強(qiáng)系列榜單和相關(guān)分析報(bào)告。23年來,中國企聯(lián)始終將中國企業(yè)500強(qiáng)工作作為助力中國企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大、加快建設(shè)世界一流企業(yè)的重要舉措。進(jìn)入21世紀(jì),我國企業(yè)在做強(qiáng)做優(yōu)做大的道路上邁出巨大步伐,規(guī)模實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量不斷提升,入圍世界500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量穩(wěn)居各國前列。在2024年世界500強(qiáng)中,我國內(nèi)地有42家企業(yè)的營業(yè)收入進(jìn)入行業(yè)前3位,有26家企業(yè)的凈利潤進(jìn)入行業(yè)前3位??梢哉f,我國有不少企業(yè)已經(jīng)具備了創(chuàng)建世界一流的基礎(chǔ)和條件。
構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系是服務(wù)世界一流企業(yè)建設(shè)的重要舉措。世界一流企業(yè)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要建立一套評價(jià)指標(biāo)體系,特別是一套與國際接軌、具有中國特色的評價(jià)指標(biāo)體系,用來引領(lǐng)我國企業(yè)持續(xù)對標(biāo)找差、補(bǔ)短鍛強(qiáng)、提質(zhì)增效,積極探索中國特色世界一流企業(yè)建設(shè)道路。
《中國冶金報(bào)》記者:我們注意到,此次中國企聯(lián)發(fā)布的是國有企業(yè)11個(gè)行業(yè)世界一流企業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系,在設(shè)計(jì)思路上有何考慮?
朱宏任:中國企聯(lián)會同相關(guān)行業(yè)協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)和行業(yè)代表性企業(yè),按照分階段、有步驟,可量化、可操作的工作方針,開展了世界一流企業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)和評價(jià)工作。
黨的十九屆四中全會首次提出要“增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本”,此后相關(guān)政策文件對此也進(jìn)行了反復(fù)強(qiáng)調(diào),對提高國有企業(yè)核心競爭力、發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)核心功能提出了以一貫之的定位和要求。這套評價(jià)指標(biāo)體系正是遵循了這樣的定位和要求。
此外,無論是從理論還是從實(shí)踐來看,市場經(jīng)濟(jì)在其深層本質(zhì)上首要是能力經(jīng)濟(jì),市場競爭首要是能力競爭。企業(yè)真正的成長是“量的增長和質(zhì)的提升的有機(jī)統(tǒng)一”。
從根本上講,增強(qiáng)國有企業(yè)“五力”是新時(shí)期國有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑,符合世界一流企業(yè)的成長邏輯,國有企業(yè)建設(shè)世界一流企業(yè)的過程也就是國有經(jīng)濟(jì)提升“五力”的過程。構(gòu)建世界一流企業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系,從設(shè)計(jì)思路上講,就要以能力建設(shè)評價(jià)為基本導(dǎo)向,以“五力”為統(tǒng)一框架,科學(xué)有效評估世界一流企業(yè)建設(shè)的進(jìn)程和成效,并提出相應(yīng)改進(jìn)路徑。
同時(shí),隨著世界一流企業(yè)建設(shè)向縱深推進(jìn),鑒于不同行業(yè)的企業(yè)之間差異較大,評價(jià)指標(biāo)體系按照分行業(yè)構(gòu)建的思路進(jìn)行設(shè)計(jì),以提高相關(guān)指標(biāo)的針對性、精準(zhǔn)性和有效性。從2023年開始,中國企聯(lián)成立工作專班,與相關(guān)研究機(jī)構(gòu)合作,對指標(biāo)體系框架進(jìn)行了研究,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,形成了《分行業(yè)建設(shè)世界一流企業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系》(冶金行業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系詳見15版),并在相關(guān)中央企業(yè)中開展了評價(jià)工作。
《中國冶金報(bào)》記者:世界一流企業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系如何構(gòu)成?冶金行業(yè)具體是怎么樣?
朱宏任:構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的任務(wù),國內(nèi)外不少機(jī)構(gòu)都進(jìn)行了研究和嘗試,為我們開展相關(guān)工作提供了許多有益的借鑒??傮w來看,評價(jià)指標(biāo)體系由三級指標(biāo)構(gòu)成,三級指標(biāo)上下貫通、層層分解、相互支撐,形成全面系統(tǒng)的有機(jī)整體。
一級指標(biāo)共有5個(gè)維度,包括競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。其中,競爭力是基礎(chǔ),創(chuàng)新力是根本,控制力是前提,影響力是目的,抗風(fēng)險(xiǎn)能力是保障,共同反映創(chuàng)建和評價(jià)世界一流企業(yè)的基本目標(biāo)和努力方向。
二級指標(biāo)大體上在20個(gè)維度左右,涵蓋企業(yè)改革發(fā)展各重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。競爭力指標(biāo)著眼于評價(jià)企業(yè)在國內(nèi)外市場競爭中的表現(xiàn),包括規(guī)模實(shí)力、效益效率、產(chǎn)品服務(wù)、管理水平等維度。創(chuàng)新力指標(biāo)著眼于評價(jià)企業(yè)具有的創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新能力,包括創(chuàng)新布局、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新保障等維度??刂屏χ笜?biāo)著眼于評價(jià)企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域及重要資源的掌控與支配能力,包括治理現(xiàn)代、資源布局、國資帶動等維度。影響力指標(biāo)著眼于評價(jià)企業(yè)在服務(wù)國家戰(zhàn)略、承擔(dān)社會責(zé)任等方面所發(fā)揮的作用,包括功能發(fā)揮、國際影響、品牌卓著、ESG(環(huán)境、社會、公司治理)治理、資本市場影響等維度??癸L(fēng)險(xiǎn)能力指標(biāo)著眼于評價(jià)企業(yè)面對發(fā)展環(huán)境變化管控風(fēng)險(xiǎn)的能力,包括風(fēng)險(xiǎn)管控、可持續(xù)發(fā)展、依法合規(guī)、體系支撐等維度。
三級指標(biāo)平均來看大體上在50個(gè)左右,是直接用于評價(jià)的指標(biāo)。相關(guān)指標(biāo)具有不同的功能屬性,分為國際評價(jià)指標(biāo)、國內(nèi)評價(jià)指標(biāo)、戰(zhàn)略指標(biāo)和門檻指標(biāo)4種類型。國際評價(jià)指標(biāo)用于考察企業(yè)創(chuàng)建世界一流的成效,均為定量指標(biāo),能夠做到國際可比。國內(nèi)評價(jià)指標(biāo)用于引領(lǐng)世界一流企業(yè)建設(shè),均為定量指標(biāo),能夠做到國內(nèi)可比。戰(zhàn)略指標(biāo)以增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn),考察國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略價(jià)值的情況。門檻指標(biāo)具有“一票否決”功能,是進(jìn)行評價(jià)的最低要求。
以冶金行業(yè)為例,大致有40多個(gè)三級指標(biāo)。
競爭力方面,主要有主要產(chǎn)品產(chǎn)量、資產(chǎn)總額、利潤總額、全員勞動生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率、銷售利潤率等。
創(chuàng)新力方面,主要有策源地建設(shè)成效、數(shù)據(jù)管理能力成熟度、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入占比、有效發(fā)明專利占比、全球首發(fā)產(chǎn)品數(shù)量、研發(fā)人員占比、科技領(lǐng)軍人才占科技人才總數(shù)的比例、創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)、國家級研發(fā)平臺建設(shè)成效等。
控制力方面,主要有黨建工作、企業(yè)董事會年度評價(jià)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增速、主要礦石資源自給率、國有資本保值增值率、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作成效等。
影響力方面,主要有跨國經(jīng)營指數(shù)、主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、品牌建設(shè)能力評價(jià)、品牌價(jià)值評價(jià)、ESG評價(jià)、鄉(xiāng)村振興幫扶工作成效、市盈率等。
抗風(fēng)險(xiǎn)能力方面,主要有營業(yè)收現(xiàn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)事件數(shù)量、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)事件、生產(chǎn)安全事故、萬元產(chǎn)值(營收)綜合能耗(可比價(jià))、營業(yè)收入增長率、利潤總額增長率、被追責(zé)的違法違規(guī)事件、內(nèi)審質(zhì)量評估體系、內(nèi)控體系有效性評價(jià)體系、首席合規(guī)官設(shè)置覆蓋率等。
《中國冶金報(bào)》記者:評價(jià)指標(biāo)體系在具體設(shè)計(jì)上遵循哪些原則?
朱宏任:在具體設(shè)計(jì)上,評價(jià)指標(biāo)體系遵循以下原則:
一是結(jié)果指標(biāo)和過程指標(biāo)相結(jié)合。結(jié)果指標(biāo)以“產(chǎn)出”型指標(biāo)為代表,關(guān)注績效的外在表現(xiàn);過程指標(biāo)以“投入”型指標(biāo)為代表,關(guān)注績效差距背后的核心原因。
二是定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合。各行業(yè)定量指標(biāo)占比均在75%以上,并通過引用監(jiān)管機(jī)構(gòu)評價(jià)結(jié)果、權(quán)威機(jī)構(gòu)公開排名等方式,實(shí)現(xiàn)定性指標(biāo)可量化評價(jià)。
三是通用指標(biāo)和行業(yè)指標(biāo)相結(jié)合。通用指標(biāo)反映不同行業(yè)普遍需要響應(yīng)的方向,具有較強(qiáng)的普適性和公認(rèn)性;行業(yè)指標(biāo)反映不同維度下行業(yè)的顯著特征,具有較強(qiáng)的代表性和客觀性。比如在冶金行業(yè),有“主要礦石資源自給率”這樣一個(gè)指標(biāo)來體現(xiàn)企業(yè)的控制力。
《中國冶金報(bào)》記者:首批11個(gè)行業(yè)世界一流企業(yè)評價(jià)如何開展?結(jié)果如何?
朱宏任:在首批世界一流企業(yè)評價(jià)過程中,由中國企聯(lián)牽頭,會同電網(wǎng)、油氣勘探開發(fā)、發(fā)電、通信、汽車、冶金、航空、礦業(yè)、裝備制造、航運(yùn)、建筑等11個(gè)行業(yè)的代表性企業(yè)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會開展了評價(jià),采用2023年數(shù)據(jù),選取國際范圍內(nèi)118家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作為對標(biāo)企業(yè),率先對這11個(gè)行業(yè)中的38家中央企業(yè)進(jìn)行了評價(jià)。
在具體評價(jià)過程中,個(gè)別行業(yè)根據(jù)行業(yè)特色,對評價(jià)維度和指標(biāo)數(shù)量進(jìn)行了一定調(diào)整。從評價(jià)結(jié)果來看,中國石油天然氣集團(tuán)、中國海洋石油集團(tuán)、國家電網(wǎng)、中國南方電網(wǎng)、國家能源投資集團(tuán)、中國移動通信集團(tuán)、中國寶武鋼鐵集團(tuán)、中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)、中國建筑集團(tuán)、中國中車集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)入世界一流企業(yè)方陣。
從總體評價(jià)情況來看,首批納入評價(jià)的大部分企業(yè)規(guī)模實(shí)力領(lǐng)先,研發(fā)投入快速增長,研發(fā)強(qiáng)度持續(xù)加大,普遍擁有國際化經(jīng)營、全球化配置資源的理念,資源和產(chǎn)業(yè)布局具有較大優(yōu)勢,對行業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的引領(lǐng)力和控制力,抗風(fēng)險(xiǎn)能力處于中等以上水平。不過,這些企業(yè)還要進(jìn)一步提升價(jià)值創(chuàng)造能力、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、提高國際規(guī)則把握能力、培育品牌知名度和美譽(yù)度等,加快打造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。
目前,中國企聯(lián)正在積極開展第二批石油煉化、建材等5個(gè)行業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建和評價(jià)工作。
《中國冶金報(bào)》記者:如何進(jìn)一步發(fā)揮評價(jià)指標(biāo)體系在推動更多企業(yè)創(chuàng)建世界一流中的作用?
朱宏任:評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建是一個(gè)動態(tài)過程,需要在實(shí)踐中不斷加以優(yōu)化完善。例如,還需在細(xì)化指標(biāo)定義、迭代調(diào)整指標(biāo)數(shù)據(jù)、建立健全數(shù)據(jù)信息庫等方面狠下功夫。
此外,目前對11個(gè)行業(yè)中央企業(yè)開展的評價(jià)也只是一個(gè)階段性的工作。今后,中國企聯(lián)還將通過發(fā)布評價(jià)指南、評價(jià)報(bào)告等多種形式,努力形成世界一流企業(yè)評價(jià)的“中國標(biāo)準(zhǔn)”,持續(xù)提升我國在全球企業(yè)評價(jià)中的話語權(quán)和影響力。更重要的是,要建立健全行之有效的世界一流企業(yè)評價(jià)指標(biāo)研究發(fā)布應(yīng)用機(jī)制,推動評價(jià)指標(biāo)體系在更多行業(yè)、更多企業(yè)中加以運(yùn)用,更好地助力世界一流企業(yè)建設(shè)。
同時(shí)要看到,評價(jià)指標(biāo)體系作為一項(xiàng)管理工具,出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)在于“以評促建”,其作用是輔助性、促進(jìn)性的。評價(jià)結(jié)果可以為我國企業(yè)創(chuàng)建世界一流提供參考,但從根本上來說,世界一流企業(yè)建設(shè)是一個(gè)實(shí)踐過程。世界一流企業(yè)是干出來的,不是評出來的。
當(dāng)前,我國處在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,希望廣大企業(yè)深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會精神,積極順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢,主動擔(dān)當(dāng)作為,深化改革創(chuàng)新,積極投身中國式現(xiàn)代化建設(shè),以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)譜寫世界一流企業(yè)建設(shè)新篇章。