本報(bào)訊 阿塞拜疆巴庫時間11月11日,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(簡稱《公約》)第二十九次締約方大會(簡稱第29屆聯(lián)合國氣候變化大會,COP29)召開,各締約方就《巴黎協(xié)定》第六條第四款機(jī)制(6.4條)下的碳信用標(biāo)準(zhǔn)及其動態(tài)更新機(jī)制達(dá)成共識,全球碳市場機(jī)制取得重要進(jìn)展。
據(jù)報(bào)道,次日,COP29主席團(tuán)首席談判代表亞爾欽·拉菲耶夫(Yalchin Rafiyev)在媒體發(fā)布會上表示,這是完成第六條談判的關(guān)鍵一步。這將是一個改變游戲規(guī)則的工具,能將資源引向發(fā)展中國家,并幫助我們在實(shí)施氣候計(jì)劃時每年節(jié)省約2500億美元。
《公約》秘書處執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾表示,各締約方就聯(lián)合國框架下集中的碳市場達(dá)成了強(qiáng)有力的標(biāo)準(zhǔn)?!斑€有更多工作要做,但這是一個很好的開始。”他說。
全球市場之所以高度關(guān)注《巴黎協(xié)定》第六條第四款的進(jìn)展,主要是因?yàn)檫@一機(jī)制具有推動全球減排、降低減排成本的潛力。各國將在2025年提交新一輪國家自主貢獻(xiàn)。若全球碳市場機(jī)制投入運(yùn)行,締約方可利用上述機(jī)制開展合作減排,更高效地達(dá)成國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。(易文)
又訊 據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普爾(S&P)11月11日報(bào)道,各國在將歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等氣候政策措施納入《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方會議第二十九次會議(COP29)議程的問題上發(fā)生了沖突。
金磚國家要求在今年的COP29上討論“與氣候變化有關(guān)的、限制貿(mào)易的單邊措施”,如碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制。一些代表表示,將碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制作為締約方會議的正式議程是一個重要步驟,表明《聯(lián)合國氣候變化框架公約》正在以更嚴(yán)肅的態(tài)度看待和評估貿(mào)易政策和氣候政策交匯點(diǎn)。
巴庫當(dāng)?shù)貢r間21時(格林尼治標(biāo)準(zhǔn)時間17時),COP29大會主席決定“與氣候變化有關(guān)的貿(mào)易限制性單方面措施”將不列入官方議程,但這一議題將在11月11日—22日舉行的全球氣候峰會上進(jìn)行非正式討論。
許多受碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制嚴(yán)重影響的發(fā)展中國家在之前的締約方大會間隙提出了他們的擔(dān)憂和批評。然而,聯(lián)合國此前沒有將這一部分納入締約方會議的正式議程。歐盟堅(jiān)持認(rèn)為,這是貿(mào)易問題,應(yīng)該在世界貿(mào)易組織而不是締約方會議上討論。
隨著全球氣候政策的不斷演變,氣候與貿(mào)易政策的交匯愈發(fā)明顯。許多分析人士認(rèn)為,氣候政策和貿(mào)易政策的交叉不可避免地在全球范圍內(nèi)變得更具影響力,推動《聯(lián)合國氣候變化框架公約》為討論提供了一個正式和適當(dāng)?shù)碾A段。聯(lián)合國氣候大會亟須建立一個正式的討論平臺,以應(yīng)對這一日益突出的議題。金磚國家在今年7月份曾表示,“富裕國家”通過引入“邊境碳稅”和扭曲貿(mào)易的補(bǔ)貼等措施,實(shí)際上是在實(shí)施“歧視性政策”。
雨林國家聯(lián)盟創(chuàng)始人、巴布亞新幾內(nèi)亞前氣候特使凱文·康拉德透露,在金磚國家要求納入這一議題后,各代表團(tuán)目前正在就這一特定議程項(xiàng)目“進(jìn)行斗爭”。即使這個議程項(xiàng)目不包括在COP29中,作為COP30東道主的巴西,也將在明年的貝倫氣候峰會上推動這一議程項(xiàng)目。 (康俊剛)
《中國冶金報(bào)》(2024年11月22日 02版二版)