中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 賈林海 報道
“前幾日，工信部部長金壯龍在十四屆全國人大一次會議首場‘部長通道’上表示，工業(yè)行業(yè)中有一部分行業(yè)規(guī)模比較大，占GDP比重在1%以上，比如電子、汽車、鋼鐵、有色、石化等行業(yè)。這些行業(yè)對穩(wěn)增長十分重要，要千方百計、想方設法穩(wěn)住這些行業(yè)。這為今年鋼鐵行業(yè)發(fā)力穩(wěn)增長帶來了強大信心。”3月15日，在全聯(lián)冶金商會第三次會員大會暨民營鋼鐵高質量發(fā)展論壇上，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長范鐵軍在做《鋼鐵低碳新征程 美麗中國新時代》主題報告時講道。
· 從“五、四、三”角度正確認識中國鋼鐵·
“制造業(yè)是立國之本、強國之基，我國鋼鐵行業(yè)支撐強大的制造業(yè)發(fā)展，為人民生活質量改善提供了基礎的結構材料和重要的功能材料。”范鐵軍提出，可以用“五、四、三”來概括我國鋼鐵行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
“五”即鋼鐵行業(yè)作為我國最具全球競爭力產(chǎn)業(yè)之一的“五個方面”，具體表現(xiàn)為“十個最”：擁有最大、最活躍的內需市場，最全、最完整的產(chǎn)業(yè)體系，最多、最豐富的人才資源，最新、最先進的技術裝備，最快、最及時的客戶服務。
“四”即“四個引領”。“我國鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)了規(guī)模引領，連續(xù)27年穩(wěn)坐世界第一產(chǎn)鋼大國；實現(xiàn)了裝備引領，擁有世界領先的大型化工藝裝備及新工藝、新技術；實現(xiàn)了綠色引領，我國鋼鐵行業(yè)正在進行世界上規(guī)模最大的超低排放改造；實現(xiàn)了科技引領，為智能制造提供了豐富的應用場景。”范鐵軍解釋道。
“三”即“三期疊加”。我國鋼鐵行業(yè)正處于減量階段、加速重組階段、強化環(huán)保階段“三期疊加”的狀態(tài)，正在向高質量低碳階段演進。“低碳發(fā)展是解決環(huán)境、能源和資源制約瓶頸，推動鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展的重要內容、關鍵體現(xiàn)和終極目標?！狈惰F軍強調。
· 深入推進供給側結構性改革重點在五方面 ·
范鐵軍表示，步入發(fā)展新階段，面臨發(fā)展新形勢，我國鋼鐵行業(yè)將繼續(xù)深入推進供給側結構性改革，重點體現(xiàn)在5個方面：
一是以產(chǎn)能、產(chǎn)量“雙控”為基礎。范鐵軍介紹，“十三五”以來，我國鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能1.5億噸以上，退出“地條鋼”1.4億噸，并自2021年開始實施控產(chǎn)量。2022年，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量“雙控”政策持續(xù)發(fā)力，突出重點、區(qū)分情況、有保有壓，壓減大氣污染防治重點區(qū)域及環(huán)保績效水平差、耗能高、工藝裝備水平相對落后的粗鋼產(chǎn)量，促進發(fā)展理念轉變、發(fā)展方式轉型和發(fā)展質量提升。
二是以超低排放改造為抓手。截至3月5日，全國共有47家鋼鐵企業(yè)約2.5億噸粗鋼產(chǎn)能完成超低排放改造與評估監(jiān)測，217家鋼鐵企業(yè)約4.9億噸粗鋼產(chǎn)能正在實施超低排放改造。范鐵軍特別提出，在推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造過程中，應擯棄層層加碼的“超超低”排放標準，務求常規(guī)污染物、二氧化碳均實現(xiàn)超低排放的“雙超低”，以高質量超低排放為抓手，全面推動行業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平保護和應對氣候變化的“雙贏”。
三是以能耗“雙控”為驅動。范鐵軍表示，在“雙碳”目標下，鋼鐵行業(yè)應把節(jié)約能源資源放在首位，強化能源消費強度和總量“雙控”，從“節(jié)能”到“用能”驅動轉型變革之路。他提出，我國鋼鐵行業(yè)能源轉型過程大致可分為4個階段，分別是一次能源“使用”階段（節(jié)約優(yōu)先）、二次能源利用階段（提高效率）、新舊能源混用階段（協(xié)調互補）、未來能源通用階段（聯(lián)通共享）。
四是以智能制造為舉措。“我國鋼鐵行業(yè)應利用數(shù)字化技術賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同?！狈惰F軍提出，企業(yè)層面，應發(fā)揮骨干企業(yè)的帶頭作用，推進5G、人工智能、區(qū)塊鏈等技術在鋼鐵行業(yè)應用；突破一批關鍵核心技術，打造一批智能制造試點示范，形成一批專業(yè)化解決方案，培育一批系統(tǒng)解決方案服務商。行業(yè)層面，要加快建設行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，完善行業(yè)智能制造標準體系，加大復合型人才培養(yǎng)力度。
五是以低碳轉型為導向。范鐵軍提出，在我國鋼鐵行業(yè)碳達峰、碳中和總體經(jīng)歷的4個階段中，達峰是發(fā)展問題，核心是解決發(fā)展中的結構調整問題；降碳是技術應用問題，應用現(xiàn)有技術降低能源和資源消耗；脫碳是技術革命問題，應推進突破性、前沿性、創(chuàng)新性低碳技術的研發(fā)、示范及應用；中和是發(fā)展方式的新變革，須多領域協(xié)同推進，在冶煉技術、生產(chǎn)原料、配套設施等方面對原有生產(chǎn)方式進行革新。
· “鋼需”未來變化呈現(xiàn)三大趨勢 ·
針對下游行業(yè)用鋼需求，范鐵軍預測，未來將呈現(xiàn)三大趨勢：一是房地產(chǎn)需求下滑，二是新需求明顯增長，三是傳統(tǒng)需求升級。
“今年《政府工作報告》提出，2023年國內生產(chǎn)總值增長5%左右，釋放出國內經(jīng)濟環(huán)境整體向好的積極信號，有利于推動鋼材消費仍保持高位?！狈惰F軍預計，受建筑行業(yè)需求下降影響，2023年我國鋼材需求量約為9.1億噸，同比將小幅下降。
基于需求側呈現(xiàn)的新變化和國內鋼材消費新趨勢，范鐵軍對鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品結構調整工作提出3點建議。
一是明確產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略。鋼鐵企業(yè)應準確識變、科學應變、主動求變，及時研究制定符合未來需求產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略，并結合企業(yè)自身相關情況選擇合適的產(chǎn)品發(fā)展路徑。
二是關注區(qū)域市場需求。鋼鐵企業(yè)應重點關注并精準識別區(qū)域市場需求，緊密對接客戶需求；積極推動產(chǎn)品結構、工藝裝備、營銷模式、研發(fā)體系及人力資源調整；實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、服務鏈、創(chuàng)新鏈、貿(mào)易鏈“四鏈”協(xié)同，不斷提高區(qū)域市場占有率，鞏固并不斷增強企業(yè)核心競爭力。
三是警惕部分品種產(chǎn)能過剩。“部分鋼材品種新建產(chǎn)線存在一定過熱現(xiàn)象，螺紋鋼、線材、熱軋寬帶鋼、冷軋板、鍍鋅板等品種生產(chǎn)能力都不同程度的大于市場需求，并且部分品種的在建生產(chǎn)能力也相當可觀?！狈惰F軍指出，建議鋼鐵企業(yè)新建生產(chǎn)線產(chǎn)品定位要立足于區(qū)域市場，發(fā)揮競爭優(yōu)勢，綜合考慮技術實力、研發(fā)水平、人才基礎和競爭對手等因素，科學謀劃，審慎決策。
· 鋼鐵行業(yè)將呈4個“三分天下” ·
“當前，我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展進入下行周期，面臨需求恢復慢、供給反彈快的市場形勢?！狈惰F軍認為，“為有效應對新挑戰(zhàn)，應從供給端入手，供需協(xié)同、多措并舉，探索一條具有中國特色的鋼鐵強國高質量發(fā)展之路?！睘榇耍岢?項應對策略：
一是短期控節(jié)奏。范鐵軍提出，應強化行業(yè)自律，主動控制生產(chǎn)節(jié)奏；強化差異化政策，用好粗鋼產(chǎn)量調控、環(huán)保限產(chǎn)、差別化電價等調控政策；強化超低排放改造，提高未達標企業(yè)限產(chǎn)比例；強化能耗“雙控”約束，加大節(jié)能監(jiān)察力度，嚴查能耗不達標企業(yè)。
二是中期調結構。“應推動產(chǎn)業(yè)結構多元化發(fā)展、布局結構合理化發(fā)展、產(chǎn)品結構協(xié)同化發(fā)展、能源結構協(xié)調化發(fā)展。”范鐵軍說道。
三是長期變格局。“時代造就領航型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)造就專業(yè)化企業(yè)，周期造就同質化企業(yè)。”范鐵軍認為，我國鋼鐵行業(yè)新發(fā)展格局將呈現(xiàn)4個“三分天下”：從企業(yè)格局來看，將形成領航企業(yè)建生態(tài)圈、專業(yè)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈、同質企業(yè)拼成本線的“三分天下”；從工藝格局來看，將形成長流程、短流程、低碳流程的“三分天下”；從能源格局來看，將形成一次能源、二次能源、新能源的“三分天下”；從原料格局來看，將形成國內資源、國外資源、再生鋼鐵原料的“三分天下”。
（圖片由冶金工業(yè)規(guī)劃研究院提供）
