10月23日上午，湖南省礦產(chǎn)資源集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱“省礦產(chǎn)資源集團(tuán)”）正式揭牌，注冊(cè)資本100億元。
省委副書記、省長(zhǎng)毛偉明為省礦產(chǎn)資源集團(tuán)揭牌，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)張迎春，副省長(zhǎng)曹志強(qiáng)，省政府秘書長(zhǎng)瞿海，省國(guó)資委黨委書記、主任肖文偉參加。
中核礦業(yè)并入18宗礦權(quán)劃轉(zhuǎn)
湖南省礦產(chǎn)資源集團(tuán)以湖南有色產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱“有色集團(tuán)”）為主體組建，將湖南省中核礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司（簡(jiǎn)稱“中核礦業(yè)“）國(guó)有股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)、人員整體并入。
此次改革重組是基于省委、省政府關(guān)于地勘單位改革和組建省礦產(chǎn)資源集團(tuán)的決策部署。中核礦業(yè)原隸屬于湖南省地質(zhì)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“省地質(zhì)集團(tuán)“）。根據(jù)該集團(tuán)深化改革相關(guān)方案，省地質(zhì)集團(tuán)及其管理的7家企業(yè)分為涉礦、非涉礦企業(yè)兩大類，實(shí)行分類處置。
涉礦類企業(yè)3家，中核礦業(yè)、湘核投資和湘核置業(yè)。其中，中核礦業(yè)整體并入省礦產(chǎn)資源集團(tuán)；湘核投資（含湘核置業(yè)）則由省地質(zhì)院委托省礦產(chǎn)資源集團(tuán)管理。同時(shí)，省地質(zhì)院院屬事業(yè)單位18宗礦權(quán)，依法劃轉(zhuǎn)至省礦產(chǎn)資源集團(tuán)并完成登記。
其他非涉礦類企業(yè)改革，則將與省地質(zhì)院事業(yè)單位所屬企業(yè)改革同步推進(jìn)，一企一策，分類處置。
能源保障和安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生。省礦產(chǎn)資源集團(tuán)的組建，是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保障國(guó)家能源資源安全的重要論述，落實(shí)國(guó)家新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，根據(jù)省委省政府《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于切實(shí)提高礦產(chǎn)資源保障能力深入推進(jìn)礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》等文件精神，借鑒外省經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合湖南省實(shí)際的一項(xiàng)重大舉措。
據(jù)悉，省礦產(chǎn)資源集團(tuán)為省管商業(yè)一類企業(yè)，定位為戰(zhàn)略性、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源控制和儲(chǔ)備的省級(jí)平臺(tái)和推動(dòng)有色金屬及黑色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施主體，致力成為湖南省綠色礦業(yè)集群發(fā)展引領(lǐng)者、有色和黑色金屬全產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)者、創(chuàng)新發(fā)展先行者。
該集團(tuán)的組建，將發(fā)揮省屬國(guó)企在保障全省礦產(chǎn)資源安全中的“壓艙石”作用，強(qiáng)化對(duì)戰(zhàn)略性和優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的控制和儲(chǔ)備，重構(gòu)有色金屬全產(chǎn)業(yè)鏈布局，加速推動(dòng)我省礦產(chǎn)資源稟賦優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
戰(zhàn)略重組擔(dān)有色“鏈主”重任
近年我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合持續(xù)推進(jìn)，全國(guó)已有多例礦產(chǎn)資源整合案例。據(jù)國(guó)資瀟湘觀察，目前除2022年7月成立的央企中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)外，以“礦產(chǎn)資源集團(tuán)”命名的國(guó)企并不多。
浙江省自然資源集團(tuán)于2022年5月掛牌，是在浙江省地勘單位事企分離改革中組建成立的省屬國(guó)企，旗下有浙江有色、浙江地礦、浙礦集團(tuán)等12家一級(jí)子公司。
河南自然資源集團(tuán)于2020年4月注冊(cè)登記，是由原河南省國(guó)土資源開(kāi)發(fā)投資管理中心轉(zhuǎn)制組建的省管企業(yè)，主要涵蓋生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)、國(guó)土空間整治開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源投資運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)投資與資本運(yùn)作四大板塊。
對(duì)礦產(chǎn)資源整合，湖南一直在奮勇?tīng)?zhēng)先。2020年，岳陽(yáng)平江縣和有色集團(tuán)按照“一個(gè)礦床一個(gè)開(kāi)發(fā)主體”原則，探索實(shí)施“政府主導(dǎo)、國(guó)企推動(dòng)”的礦業(yè)開(kāi)發(fā)整合新模式，對(duì)平江縣萬(wàn)古礦區(qū)的金礦采礦權(quán)進(jìn)行整合，為湖南礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和綠色礦山建設(shè)提供可復(fù)制、可借鑒的“平江經(jīng)驗(yàn)”。平江縣實(shí)現(xiàn)了黃金礦業(yè)從“多、亂、雜”向集約、節(jié)約型轉(zhuǎn)變，從粗放型開(kāi)采向高科技開(kāi)采轉(zhuǎn)變，從單一開(kāi)采向采、供、銷一體化運(yùn)營(yíng)開(kāi)采轉(zhuǎn)變。
據(jù)悉，下階段，省礦產(chǎn)資源集團(tuán)將對(duì)現(xiàn)有礦業(yè)權(quán)，參照“平江經(jīng)驗(yàn)”試點(diǎn)整合。
省礦產(chǎn)資源集團(tuán)前身有色集團(tuán)，成立于2022年7月，由湖南黃金集團(tuán)和湖南有色環(huán)保研究院重組整合成立。在此次中核礦業(yè)并入前，其擁有子公司57家（不含參股子公司），二級(jí)子公司18家，包含湖南黃金、湖南白銀兩家上市公司。該公司目前為國(guó)內(nèi)第七大產(chǎn)金公司、重要產(chǎn)鎢公司、中國(guó)銻礦資源的龍頭企業(yè)之一，子公司辰州礦業(yè)是全球最大銻錠生產(chǎn)商。
近年，該集團(tuán)發(fā)展迅猛，年?duì)I業(yè)收入從2020年的151億元，增長(zhǎng)到2023年的240億元；利潤(rùn)總額從2020年的1.95億元，躍升到2023年的8.05億元，增長(zhǎng)4倍。
找礦突破萬(wàn)億礦業(yè)集群可期
踏遍群山始見(jiàn)金。礦產(chǎn)是工業(yè)和能源的“糧食”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“加大勘查力度，加強(qiáng)科技攻關(guān)，在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中發(fā)揮更大作用?！比珖?guó)各省在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中，紛紛搶占先機(jī)。
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今年3月，江西省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源全鏈條管理的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)選擇鋰、鈷、金、鎢、稀土等18種礦產(chǎn)，組織實(shí)施全省新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。
湖南素有“有色金屬之鄉(xiāng)”和“非金屬礦之鄉(xiāng)”之稱，是礦產(chǎn)資源大省，探明儲(chǔ)量的礦種保有資源儲(chǔ)量居全國(guó)前三位的有23種，居全國(guó)前十位的有70種，具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
江西資源稟賦與湖南相似，江銅集團(tuán)控制了省內(nèi)銅資源的95%，江鎢集團(tuán)控制了省內(nèi)鎢資源的80%以上，均為當(dāng)?shù)赜猩堫^企業(yè)。2022年，江西有色行業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)8217.3億元，全國(guó)排名第一。
湖南的黃金、銻省屬企業(yè)礦業(yè)權(quán)擁有資源量占比約40-60%，其他多數(shù)優(yōu)勢(shì)礦種都比較分散、不集中，鏈主企業(yè)效應(yīng)不強(qiáng)，“僵尸采礦權(quán)”“圈而不探的探礦權(quán)”等現(xiàn)象依然存在。
去年10月，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于切實(shí)提高礦產(chǎn)資源保障能力深入推進(jìn)礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》中就提到“組建省礦產(chǎn)資源集團(tuán)，增強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的控制和儲(chǔ)備”。到2035年，湖南將努力打造10個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的千億礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，形成礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展新格局。
組建省礦產(chǎn)資源集團(tuán)和深化省地質(zhì)集團(tuán)改革，便是加快打造萬(wàn)億礦業(yè)集群的重要舉措，也是結(jié)合湖南打造“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的需要。
培育礦業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭，支持省內(nèi)現(xiàn)有重點(diǎn)礦業(yè)企業(yè)整合優(yōu)勢(shì)資源資產(chǎn)，并購(gòu)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采、選冶、加工企業(yè)，完善精深加工產(chǎn)業(yè)鏈；推動(dòng)“鏈主+鏈條”礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，湖南礦產(chǎn)資源全生命周期產(chǎn)業(yè)生態(tài)可期。
“我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，緊緊圍繞五個(gè)聚焦，聚焦礦產(chǎn)資源控制和儲(chǔ)備、聚焦有色金屬全產(chǎn)業(yè)鏈布局、聚焦科技創(chuàng)新賦能發(fā)展、聚焦綠色礦業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、聚焦全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，努力建設(shè)成為全國(guó)礦業(yè)行業(yè)一流企業(yè)?！笔〉V產(chǎn)資源集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)王選祥表示。
據(jù)悉，截至9月底，湖南省礦產(chǎn)資源集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、上交稅費(fèi)分別同比增長(zhǎng)30.08%、34.98%、53.73%，創(chuàng)歷史同期最好水平。
