中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)易軍11月24日在北京透露,該部門將現(xiàn)有593項(xiàng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)壓減至245項(xiàng),幅度達(dá)到59%,遠(yuǎn)超最初確定的壓縮三分之一的目標(biāo)。
易軍在當(dāng)天舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上介紹,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議此前通過了住建部起草的《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》。相較以往改革,此次改革力度更大。
除了壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)以外,市場(chǎng)準(zhǔn)入限制亦大幅放寬。易軍舉例說(shuō),改革后,房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政等10類施工特級(jí)資質(zhì)整合為綜合資質(zhì),可承擔(dān)各行業(yè)各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù),大大拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍?!皺M向全部打通,只要企業(yè)有信譽(yù),有能力,就可以跨行業(yè)承擔(dān)任務(wù)。”
在改革協(xié)同性方面,住建部統(tǒng)籌考慮勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等4類資質(zhì)具體情況,制定了改革措施,既兼顧了4類資質(zhì)的各自特點(diǎn),又統(tǒng)籌謀劃,在資質(zhì)名稱、類別、等級(jí)等方面力求統(tǒng)一。下一步,官方將整合勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的管理規(guī)定,并在修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)做好相互銜接。
易軍稱,此次改革讓企業(yè)獲得感更強(qiáng)。官方大幅精簡(jiǎn)審批條件,適當(dāng)放寬了有關(guān)指標(biāo)要求,特別對(duì)過去受詬病較多的注冊(cè)人員、技術(shù)裝備、工程業(yè)績(jī)等問題,下一步制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)會(huì)大幅放寬。同時(shí),實(shí)行告知承諾制,更有利于企業(yè)便利化申報(bào),為企業(yè)大大提供了方便。
他還提到,住建部將所有資質(zhì)等級(jí)原則上都?jí)簻p為甲乙兩級(jí),有的資質(zhì)只設(shè)了一個(gè)等級(jí),放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍,“應(yīng)該說(shuō)對(duì)中小企業(yè)是一個(gè)非常大的利好,有利于企業(yè)孵化和成長(zhǎng),讓整個(gè)生態(tài)環(huán)境更好”。