國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關于做好2019年重點領域化解過剩產能工作的通知》。
其中提到,2019年去產能總體要求,堅持推動高質量發(fā)展,全面轉入結構性去產能、系統(tǒng)性優(yōu)產能新階段,嚴格質量、環(huán)保、能耗、安全標準和信用約束。而實際上,產能過剩的根本原因,以及推動去產能的整個過程都與環(huán)保息息相關。
首先,產能過剩的定義和緣由:
簡單得理解,產能過剩就是供需失衡導致的,由多種原因導致。業(yè)內一般認為,判斷產能過剩最重要的指標就是產能利用率。根據公開資料顯示,我國產能過剩的情況主要集中在鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè),也同時是污染重點關注領域。
涉及經濟結構調整、生產方式變革,“去產能”就不僅僅是個經濟問題,還會牽涉到環(huán)境保護。而綠色改造、清潔生產和循環(huán)利用理念正是淘汰落后產能的有力推手,業(yè)內也有觀點認為【環(huán)保是化解產能過剩的“牛鼻子”】。
通知提到,要繼續(xù)大力淘汰關停不達標落后煤電機組;嚴查不符合強制性標準和產業(yè)政策的鋼鐵落后產能;堅決退出達不到安全環(huán)保要求的煤礦;統(tǒng)籌推進燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作,促進煤電清潔高效、高質量發(fā)展。
就鋼鐵行業(yè)來說,2019年1月,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會才傳來消息表示,我國鋼鐵行業(yè)已經提前完成5年化解過剩產能1億至1.5億噸的上限目標。去除“地條鋼”,深入供給側結構性改革,這也部分歸功于近幾年的環(huán)保賦能。
再來說說近年來也頗受關注的水泥行業(yè),來自工信部的消息顯示,2018年水泥行業(yè)產能得到有效控制,行業(yè)質量明顯改善,產能結構逐步優(yōu)化,長效機制初步建立。
如果很多人還記得的話,環(huán)保在線曾經探討過,關于水泥窯協(xié)同處置固廢這個新興領域對幫助水泥行業(yè)去產能,優(yōu)化產業(yè)結構,另辟增益點有著怎樣的影響??梢哉f,固廢處置,尤其是目前大熱的危廢處置不失為水泥行業(yè)加快轉型的一次新機遇。
水泥窯協(xié)同處置固廢具有技術上的可行性,水泥窯改造的成本也相對低得多,頻頻被業(yè)界提及。目前已獲證水泥窯協(xié)同處置的危廢類別包括部分含鉛廢物、部分農藥廢物、部分廢礦物油、部分醫(yī)療廢物、部分有機溶液、部分焚燒殘渣、部分有色金屬冶煉廢物等。
在加快轉型升級的道路上,也有不少水泥企業(yè)選擇了水泥窯協(xié)同處置。例如金隅集團,旗下不僅有多家水泥企業(yè),還以“金隅環(huán)?!睘橹行膶崿F(xiàn)了水泥窯協(xié)同處置改造。例如海螺水泥,引進先進技術和專項設備,構建水泥窯協(xié)同處置各種廢物的產業(yè)鏈。
縱觀“去產能”這股浪潮在革新這條路上與環(huán)保技術的交集,以及環(huán)保精細化監(jiān)管、標準收嚴、循環(huán)產業(yè)新理念給“淘汰落后產能”帶來的新動能,確實存在不可分割的互補性。